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10月31日,我公司成功中标长顺县国土资源局第三次全国土地调查项目。
工作内容包括:
1、 资料收集
通过各种渠道收集项目工作所需的乡镇级行政界线、集体土地所有权登记成果、不动产登记成果、第二次土地调查(农村部分及城镇部分)成果、建设用地报批成果、农用地分等定级成果、石漠化成果、五千亩以上坝区成果、国家下发的遥感影像成果、乡镇所在地0.2 米分辨率数字正射影像(农村土地承包经营权项目完成的影像)等成果。
2、 宣传
按照上级宣传方案开展三调宣传工作。
3 、数字正射影像处理
国家下发的数字正射影像图可能存在云遮盖区域,长顺县已有0.2 米分辨率航空影像制作的数字正射影像图存在坐标扭曲现象,为保障项目成果质量,需要对以上存在问题的数字正射影像图重新拍摄优于0.2 米分辨率的航空影像并制作正射影像图。
4 、调查底图制作
为满足外业现状调查及疑问图斑举证需求,需要制作外业调查底图。调查底图采用电子版数据作为底图,纸质底图做辅助调查。
5、 土地利用现状调查
土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄(以下简称城镇村庄)内部土地利用现状调查。
(1)农村土地利用现状调查。以县为基本单位,以国家统一提供的调查底图为基础,实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况,查清全省耕地、园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况,查清城市、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用状况。
(2)城镇村庄内部土地利用现状调查。充分利用地籍调查和不动产登记成果,采用2014 年以来的地面分辨率优于或等于0.2 米的航空影像对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查,查清城镇村庄内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。
6 、补充测绘
遥感影像被云遮盖区域、0.2 米数字正射影像图存在坐标扭曲区域,现有数字正射影像图无法满足土地利用现状、土地权属调查。该区域的调查需要采用gps 技术手段、无人机测绘航空摄影等手段进行补充测绘。
7 、土地权属调查
结合全省农村集体资产清产核资工作,将城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中,对发生变化的开展补充调查。
8 、专项用地调查与评价
基于土地利用现状、土地权属调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息,结合国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要,开展系列专项用地调查评价。
(1)耕地细化调查。重点对河道或湖区范围内的耕地、林区范围内的耕地、牧区范围内的耕地等开展细化调查,分类标注,摸清各类耕地资源家底状况,夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。
(2)批准未建设的建设用地调查。将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上,查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况,为持续开展批后监管,促进土地节约集约利用提供基础。
(3)耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。在耕地质量调查评价和耕地分等定级调查评价的基础上,将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级评价成果落实到土地利用现状图上,对评价成果进行更新完善。
(4)石漠化耕地调查。收集国家林业局部署开展的贵州省岩溶地区第三次石漠化监测成果,开展全省石漠化耕地调查工作,掌握全省岩溶地区石漠化耕地状况,为各级政府制定耕地石漠化防治政策和生态保护修复规划,实现区域可持续发展提供基础数据资料。
(5)五千亩以上坝区耕地调查。收集五千亩以上坝区耕地调查,查清全省重点坝区耕地利用现状、面积,掌握重点坝区耕地的保护、利用状况,通过分析重点坝区耕地范围的土地利用变化规律,提出重点坝区耕地保护与利用的建议。
9 、土地调查数据库
(1)根据国家编制的数据库标准及建库规范,以县为单位组织开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库、石漠化耕地调查数据库、五千亩以上坝区耕地调查数据库建设,实现对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项调查成果的综合管理。实现全县土地调查成果和专项调查成果的集成管理、动态入库、统计汇总、数据分析、快速服务、综合查询等功能。
(2)建立各级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台。基于三级土地调查与专项调查数据库,利用大数据及云计算技术,建设县级土地调查数据综合分析与服务平台,实现土地调查数据、专项调查数据与土地规划、基础测绘等各类基础数据的互联互通和综合分析应用,结合自然资源管理和国土资源管理需要,开发相关应用分析功能,提高第三次土地调查成果对管理决策的支撑服务能力。
10、 成果汇总
(1)数据汇总。在土地调查数据库和专项数据库基础上,汇总行政区划内的城镇和农村各类土地利用数据及专题数据,提交上级。
(2)成果分析。根据第三次土地调查数据,并结合第二次土地调查及年度土地变更调查等相关数据,开展土地利用状况分析。对第二次土地调查完成以来耕地的数量、质量等级和等别、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析;对城市、建制镇、村庄等建设用地利用情况进行综合分析,评价土地利用节约集约程度;汇总形成各类自然资源数据,并分别对其范围内的土地利用情况进行综合分析,为生态文明建设、自然资源管理提供基础依据。根据土地调查及分析结果,编制第三次土地调查分析报告。
(3)数据成果制作与图件编制。编制省、市、县各级系列土地利用图件、图集和各种专题图件、图集等,面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层级的数据服务,满足各行各业对第三次土地调查成果的需求,最大限度地发挥重大国情国力调查的综合效益。
11、 统一时点更新
利用2019 年度土地变更调查工作的正射影像图和年度新增建设用地图斑提取结果,与第三次土地调查数据库对比,通过实地补充调查,开展第三次土地调查完成时点与2019年12 月31 日期间的行政界线、图斑界线、地类信息和权属界线的变化调查,通过增量的形式上报。
12 、设备购买
购买三调工作所需的台式电脑、笔记本电脑、平板电脑、三调建库管理软件等设备及软件费用包括在本次投标价格里面。具体参数及数量待签订合同时商定。
13、 技术培训
待建库结束后,需对相关人员进行技术培训,让其能对系统操作应用。